你好，可以每件都独立成件，页数写每一件的页数。

也可以将零散文件装订，然后将投标书附后，此时采用的卷内目录将页码用页号代替。

装订的这一部分整体编流水页码，每一条卷内目录，在页号上写起始页码，最后一条写起始和终止页码。

每一件投标书在案卷目录上不写页码，在备注里注明“一件共？页”。